瓦房店市人民政府关于市政府部门权责清单动态调整的通知
瓦政发〔2017〕115号
瓦房店市人民政府关于市政府部门
权责清单动态调整的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市直各相关单位：
根据《瓦房店市政府部门权责清单动态管理办法》,以2016年公布的权责清单为底本，贯彻落实大连市政府取消调整的行政职权事项文件《大连市人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（大政发〔2016〕83号）、《大连市人民政府关于贯彻落实国务院第三批取消中央指定地方实施行政许可事项决定的通知》（大政发〔2017〕20号）以及根据法律法规立改废释、机构和职能调整等其他事由，对所涉及的14个市政府部门95项行政职权进行调整，其中取消67项行政职权（其中10项为子项），新增20项行政职权（其中2项为子项），变更权力事项要素8项。
各部门要按照有关要求，持续推进行政审批制度改革，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，认真做好省、大连市政府下放行政职权项目的接收工作，及时按照权责清单动态管理办法调整本部门权责清单，切实加强后续监管和规范管理，改进工作方式，增强承接有关职能的能力，确保权力接得住、落得实、用得好，为经济社会发展营造良好环境。要积极主动与上级部门加强沟通联系，增强工作的责任感和紧迫感，对于承接工作中出现的重要问题要及时报告，确保承接工作顺利有序实施。
附件：瓦房店市人民政府动态调整的行政职权项目目录
瓦房店市人民政府
2017年12月4日
（此件公开发布）
附件
瓦房店市人民政府动态调整的
行政职权项目目录
一、取消项目（67项）
（一）市卫生和计划生育局（2项）
1.供水单位卫生许可复核
2.对未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的处罚
（二）市市场监督管理局（34项）
3.对非发放单位和个人在市场上销售合同文本的处罚
4.对经纪人未按规定将聘用的经纪执业人员的情况在经营场所明示等未履行相关执业人员信息披露义务的违法行为的处罚
5.对经纪人利用虚假信息诱人签订合同骗取中介费的、通过诋毁其他经纪人或支付介绍费等不正当手段承揽业务行为的处罚
6.对生产、经营假、劣种子行为的处罚
7.对违反种子包装、标签等管理规定的行为的处罚
8.对音像制品单位被吊销许可证后逾期未办理变更或注销登记行为的处罚
9.对被吊销许可证的出版单位的处罚
10.组织机构代码登记
11.对未取得《化妆品生产企业卫生许可证》擅自生产化妆品行为的处罚
12.对化妆品引起严重的皮肤过敏反应或者给消费者造成严重人身伤害事故行为、对化妆品质量下降而未达到规定标准的行为、对营业执照、《化妆品生产企业卫生许可证》或者《化妆品生产许可证》被吊销的行为的处罚
13.对获得国家级、部级、省级各类奖的优质名酒未经批准做广告行为的处罚
14.对非法设置、张贴户外广告行为的处罚
15.对发布印刷品广告，妨碍公共秩序、社会产生及人民生活，在禁止发布印刷品广告的场所或者区域发布印刷品广告的行为的处罚
16.对发布一般形式印刷品广告，不标明广告主的名称、地址，广告经营者的名称、地址的行为的处罚
17.对固定形式印刷品广告违反法律有关标志规定行为的处罚
18.对固定形式印刷品广告目录、索引、内容违反法律规定行为的处罚
19.对中外文对照的固定形式印刷品广告，广告经营者违反国家语言文字的有关规定的行为的处罚
20.对广告经营者不按照核准的名称、规格、样式发布固定形式印刷品广告；不接受工商行政管理机关的监督检查，不按要求报送固定形式印刷品广告样本及其他有关材料，隐瞒真实情况、提供虚假材料行为的处罚
21.对广告经营者涂改、倒卖、出租、出借《固定形式印刷品广告登记证》，或者将固定形式印刷品广告转让他人发布经营行为的处罚
22.公共场所的管理者不履行对其场所内印刷品广告管理职责的行为的处罚
23.对个人非法散布、张贴印刷品广告行为的处罚
24.对未经登记擅自发布户外广告行为的处罚
25.对提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的行为的处罚
26.对擅自改变规格发布户外广告的行为的处罚
27.对已登记的户外广告未按规定标明户外广告登记证号的行为的处罚
28.对伪造、涂改、出租、出借、倒卖或以其他形式转让《户外广告登记证》的行为的处罚
29.对违反标准化监督管理规定的行为的处罚
30.计量检定员考核(为子项)
31.外国（地区）企业常驻代表机构设立核准登记(为子项)
32.外国（地区）企业常驻代表机构变更核准登记(为子项)
33.外国（地区）企业常驻代表机构注销核准登记(为子项)
34.外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动设立核准登记(为子项)
35.外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动变更核准登记(为子项)
36.外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动注销核准登记(为子项)
（三）市人力资源和社会保障局（4项）
37.社会保险登记年检
38.采暖费补贴专项基金的筹集
39.采暖费补贴支付
40.新型农村合作医疗定点医疗机构审批
（四）市环境保护局(9项)
41.对违反建设项目试生产（试运行）规定行为的处罚
42.除重点环境管理危险化学品外危险化学品生产使用环境管理登记
43.对污染源自动监控设施新建或更新后的验收及登记备案
44.对申报环境保护专项资金项目的审查
45.对污水处理厂运行经费拨付的初审
46.缓缴、减免排污费的批准
47.机动车环保检验合格标志核发
48.对水污染的限期治理项目的验收
49.建设项目竣工环境保护验收（登记表项目除外）(为子项)
（五）市国土资源局(2项)
50.地质环境项目管理
51.勘查许可证换领、补领登记(为子项)
（六）市民政局(2项)
52.福利企业资格认定
53.福利企业监督检查
（七）市城乡规划建设局(2项)
54.城市雕塑设置审批(为子项)
55.在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批
（八）市教育局(2项)
56.普通中小学、幼儿园、中等职业学校（含民办）章程核准
57.民办学校招生简章和广告备案核准
（九）市文化体育广播影视局(3项)
58.复印打印业务审批
59.在古建筑内安装电器设备审批
60.在古建筑内设置生产用火审批
（十）市林业水利局(2项)
61.水利施工图设计文件审批
62.在堤防上新建建筑物及设施竣工验收
（十一）市农村经济发展局(2项)
63.在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批
64.国内农业转基因生物标识审查
（十二）市经信局（3项）
65.瓦房店市科学技术奖励
66.土地招拍挂
67.瓦房店市科技计划项目资金使用管理
二、新增项目（20项）
（一）市教育局（5项）
1.举办、停办民办非学历教育机构审批
2.民办非学历教育机构变更举办者核准
3.民办非学历教育机构招生简章和各类招生宣传资料备案
4.民办非学历教育机构理事长、理事或董事长、董事名单备案
5.民办非学历教育机构出资人取得回报比例决定备案
（二）市文化体育广播影视局（1项）
6.设立游艺娱乐场所的审批
（三）市市场监督管理局（5项）
7.食品经营许可（除五星级以上的宾馆、酒店和涉及重大活动保障的市管宾馆、酒店内设的各类餐饮服务单位外的食品经营许可）
8.食品添加剂生产许可
9.农民专业合作社核准登记
10.个体工商户核准登记
11.对标准的制定、实施进行监督检查
（四）市人力资源和社会保障局(1项)
12.劳务派遣行政许可
（五）市交通局(1)
13. 道路旅客运输班线经营(为子项)
（六）市农村经济发展局（7项）
14.输入到无规定动物疫病区动物和动物产品的检疫
15.主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可（为子项）
16.海域使用金征收
17.乡村兽医登记许可
18.生鲜乳收购站许可
19.生鲜乳准运证明核发
20.动物及动物产品检疫合格证核发
三、变更权力要素(8项)
（一）市环境保护局(1项)
1.对违反建设项目竣工验收管理规定行为的处罚
（二）市国土资源局(1项)
2.闲置土地处置
（三）市市场监督管理局(2项)
3.企业核准登记、企业名称预先核准登记、企业集团核准登记、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准登记、外国（地区）企业常驻代表机构核准登记
4.对生产不符合强制性标准的产品的行为的处罚
（四）市商务局（4项）
5.国家规定实施准入特别管理措施范围内及限额内外商独资、中外合资、合作项目立项及企业的设立审批
6.国家规定实施准入特别管理措施范围内及限额内外商投资企业变更事项的审批
7.对外贸易经营者备案登记
8.加工贸易业务审批